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端午节前，一则杭州市宣布《关于促进杭州市新电商高质量生长的若干意见》（下简称《意见》）的新闻引发了热议。《意见》指出，平台年生意额破百亿元、企业年营收破2000万元可获百万元奖励，并重新电商产业生态、产业链系统、全方位要素保障系统等方面给出周全而详细的政策细则。

这一政策的出台可谓实时雨。

杭州作为电商之都，都会经济中电商因素很重，但近一年来受政策羁系影响，人们关于电商与实业的关系认知仍需要厘清。而且，疫情连续下，天下局限内人流、物流以多种方式被阻隔，都会商业应该若何生长也为人关注。

实在，现在许多无法正常开展商业流动的线下场所，都在依赖直播带货、扫码直达、小程序点单、定点自提、专享采购等类电商形态起劲自救。端午节后的一些统计数据，也反映着电商对于都会商业生长的主要性。

据国务院物流保通保畅事情向导小组办公室监测汇总数据，6月3日端午小长假第一天，天下邮政快递揽收约2.99亿件，投递约3.13亿件。若以6月3日6.12亿件揽投量作为平均数举行预估，则今年端午假期天下揽投快递包裹量约为18.36亿件，已经跨越了2021年端午节假期天下揽投快递包裹量跨越17.4亿件。

而北京市商务局宣布的数据也显示，今年端午假期，重点监测的电商企业销售额同比增进近30%，运动户外、美妆护肤、生鲜类商品同比增进超100%。包裹投递量的增进、多个新品类如户外露营装备等销量的大幅增进，不仅是电商对传统线下商业的实时补位，更是电商对全新生涯方式的引领塑造。

电商的魅力，并没有老去；而新电商的潜力，也正需要一座都会先行给天下作一番演示。

杭州：电商的“摇篮”

以往人们对杭州的印象大多是小桥流水、青砖白瓦的江南水乡。现在再提杭州，这座都会已然成为电商的摇篮，拥有“电商之都”的称谓。

据杭州市商务局数据，2022年一季度杭州市社会消费品零售总额实现1626亿元，同比增进6.2%，增速划分高于天下、全省2.9和0.7个百分点。其中线上零售、主要消费品零售显示抢眼，保持快速增进态势：杭州全市限额以上批零业通过公共网络实现的零售额405.2亿元，增进29.8%，占限上社零额37.7%，拉动全市社零6.2个百分点。

此外，据披露，杭州市网络零售额已到达1万亿元左右规模，在当前疫情、物流、成本等问题影响下，线上零售额依然保持原有的高速增进，为杭州市经济生长孝顺了主要气力。

但电商在杭州的生长并非一蹴而就，追溯电商在杭州的生长史，也可窥见一座都会的产业发展史。

20世纪80年月以前，杭州的产业照样杭钢、杭氧、杭丝联等传统工厂的天下。改造开放以后，虽然崛起了万向、传化、娃哈哈、农民山泉等一批着名民企，但由于行业所限，这些企业对于整个国民经济的影响并不大。

直到1999年，阿里巴巴在杭州“降生”。阿里巴巴作为杭州市电子商务企业的代表，迅速带起了一大批电子商务企业的生长。到2008年时，杭州的电子商务企业已近200家。也是在那一年，中国电子商务协会授予杭州“中国电子商务之都”称谓。

据杭州市统计局数据，在2008-2013年，杭州由“服务业大市”向“服务业强市”转变，旅游、文化、房地产、金融、商贸、物流、中介等服务业的优势日益显著。2011年，杭州第三产业比重首次跨越50%，2013年第三产业比重到达54.33%，电商产业正是在这一阶段加速崛起。

在中国众多都会中，为何电子商务企业稀奇选择杭州扎堆生长？杭州对电商企业的吸引力事实是什么？

对于电子商务企业而言，靠近货源和消费市场是极为主要的，这两者恰巧是杭州的优势。

首先看货源，杭州及周边产业带具备优越的产业基础。好比杭州余杭的纺织服装；萧山的羽绒及床上用品、家具制造；桐庐的制笔、文教体育用品制造；临安的灯具照明；宁波的家电、五金工具、衣饰家纺、家用小电器；金华的小商品、五金、娱乐用品、礼物、水晶；绍兴的针织和袜子；温州的鞋类和宠物用品；湖州的绿色家居（竹加工）、台州的汽车用品等。

以义乌的小商品为例，义乌小商品市场搭建的网购平台“义乌购”，将7万个商铺、21万家供应商、170万种商品搬上网。2014年，金华新增网络经济主体近1.5万户；电子商务生意额达2356亿元，网络零售额943亿元，总量居浙江省第二位，增进40.9%。也是在2014年，金华跻身“中国电子商务十强都会”，成为十强榜单中的唯逐一个地级市。

将线下的货源搬上网络，是义乌近些年做得最乐成的一件事。而杭州电商产业“背靠大树好纳凉”，货源上相比远离产业链区域的都会也就更有优势。

再看消费市场，杭州位于包罗上海、南京、无锡、苏州、杭州、宁波、温州、嘉兴、合肥等27个都会在内的长三角经济区，自己都是经济较为蓬勃的区域，通过交通更能辐射中国南北。

2020年第七次天下人口普查数据显示，长三角都会群共有常住人口17465.85万人，占天下总人口的12.1%。长三角区域的消费潜力是异常大，值得耐久挖掘。

更值得注重的是，电商之于杭州，已经融入都会血脉。在“江浙沪包邮”的背后，是杭州交通物流的地缘优势。

距离杭州城区百余里的桐庐，从另一个侧面证实了杭州的电商气氛。包罗中通、圆通、韵达、汇通、天天快递等在内，“桐庐帮”占领了中国快递行业的半壁山河。大巨细小的电商产业园背后是一整套完善的产业链，连同仓储物流形成了电商产业的基础设施。

且在这些硬性设施之外，阿里资源、经纬中国、IDG资源等一大批投资机构也在挖掘杭州本土优异的创业公司，这对熟悉电商行业并试图在电商领域追求财富时机的创业者而言，不失为一件好事。

制造业并未远离杭州

民营经济蓬勃、数字经济崛起，这是杭州生长的双动力引擎。吉祥、娃哈哈、农民山泉等都是杭州出品，互联网时代阿里、网易等杭企得民俗之先，“民营经济之都”“互联网之都”，可谓恰如其分、当之无愧。

1月27日，商务部新闻谈话人岑岭示意，2021年，天下网上零售额达13.1万亿元，而且实物商品网上零售额达10.8万亿元，首次突破10万亿元。在这10万亿的商品生意额当中，有跨越五分之一的份额来自于浙江。

而据浙江政务服务网数据，2021年浙江省实现网络零售25230.3亿元，同比增进11.6%，网络零售顺差到达12954.0亿元；其中杭州网络零售额9951.5亿元，占浙江省网络零售额的39.4%。

因此，数字经济带来的盈利，令杭州这座江南古城完成了华美变身，被冠以“中国电子商务之都”的称谓。然则，随着杭州不停“下气力”探索网络数字经济的利益最大化，作为支持都会生长基础的第二产业，则看似成为了被忽略的工具，其份额也在逐年降低。

在2009年，杭州第二产业的比重曾一度高达50%，但在12年后的2021年，杭州GDP已经高达1.81万亿元之时，第三产业占比69.9%，第二产业的比重却降低到了30.31%，比重下降了19.69%，降幅之大，远远高于广州、武汉、南京、苏州等都会。

以经常拿来举行“宁杭对比”的南京为例，其2021年第二产业占比36.1%，也比杭州凌驾快要6个百分点。

近些年第二产业在杭的“不景气”，也让“杭州甩掉制造业”这一说法颇有市场。

但杭州并没有甩掉制造业，反而从2021年最先，在和自己的对比中，已经逐渐显示出“制造业中兴”的情景。

2021年，杭州的二产一改十年下滑的“颓势”，一二三产占比由2020年的2.0:29.8:68.2，变为2021年的1.8:30.3:67.9，二产占比十年来首次逆转。

且2021年杭州第二产业增添值5489亿元，同比增进8.6%，与三产增速趋于同步；规上工业增添值4100亿元,同比增进10.6%,两年平均增进7.1%,为2015年以来最高增速。

这也意味着，杭州的实体经济和制造业在向好生长。体现在工业领域中，在2021年杭州工业投资中，制造业投资比重高达80.8%，成为稳投资的“压舱石”，其中大部门投资流向了高新手艺产业领域。

据先容，现在，杭州倾力生长的两大主导产业——盘算机通讯电子装备制造业和医药制造业，不仅投资总量在31个制造业行业中位居前两位，同比增速更是划分高达72.9%和60.3%。

此外，据浙江省经信厅数据，2022年省级重大制造业项目中，杭州有75个，总投资额跨越1500亿元，其中2022年设计总投资248亿元，均居浙江全省前线。

由此可见，在电商之城的绚烂下，杭州工业制造业等实体经济也并为落下。

为什么杭州再提生长新电商？

无论是电商经济，照样工业制造业经济，杭州均有着较为厚实的基础。那此次杭州专门发文要生长的新电商，到底新在那里？

新电商固然有别于传统电商。

据《意见》，杭州激励电商企业在传统电商模式的基础上迭代升级，在平台电商、垂直电商、社交电商、社区团购、内容电商、生鲜电商、兴趣电商、智慧电商、直播电商、元宇宙等新赛道、新领域多元化生长。

传统电商一样平常就是指平台电商，《意见》中仍将平台电商列为新电商的一种形式，是由于传统电商仍占有电商GMV的绝大多数份额，但只要应用新手艺开发陶醉式消费场景、能够促进消费成效，传统平台电商一样是新电商。

而直播电商，也并非永远就是新电商。

2021年12月，杭州电商直播“一姐”薇娅因偷逃税款6.43亿元、其他少缴税款0.6亿元，被追缴税款、加收滞纳金并处罚款共计13.41亿元。随后，薇娅微博、抖音、淘宝直播均已被封。

差异于平台电商的头部集中，直播系统头部集中征象尤为严重，头部直播带头偷税漏税，也挤压了更多中小直播从业者。平台电商未必“一鲸落万物生”，但直播电商违规头部主播的退场，也许就能够诠释什么是“一鲸落万物生”。

一方面，直播电商削减了生意环节，厂家-主播-消费者，节约的生意成本也降低了消费者的购置门槛；另一方面，直播电商的主播佣金普遍在销售额的20%左右，近一年在管控之下，主播佣金降低至15%左右。但祛除了多条理的中央商，更多的利润集中到了主播环节，反而晦气于品牌商的生长。

在超级主播的极限压价能力下，除了花西子等少数几个品牌崛起，更多品牌商并没有在直播电商这一新样态中确立起自己的品牌优势，反而促使超级主播与粉丝确立“饭圈关系”、而品牌方自己却陷落于价钱战。

新电商看法中的直播电商，也将不再是两年前那少数两小我私人占有直播圈绝对影响力的事态，而是有更多中腰部主播获得冒尖时机。品牌方也能够在于新一代主播的谈判中，获得更多自动权，阻止从棋手沦落为旌旗。

只管薇娅依旧控制着MCN机构谦寻文化，但在主播IP“去薇娅化”之后，那些原本的配角被推上前台成为主角，也有了更大的生长空间。

如薇娅直播间曾经的助播琦儿转战抖音，继续以头部主播的身份开启直播带货，甚至首秀当日便迅速成为抖音直播带货榜第一。

但新电商时代的这些少数榜单中的第一，也难以跨越更多细分领域、形成屠榜版统治力的薇娅式主播。

薇娅不再做主播，但薇娅仍未退场，而是以新的方式，施展着差其余作用。而杭州此次《意见》刻意突出的新电商，实在也并非是对以往电商生长模式的甩掉，而是继续基础上的新提倡。

对于《意见》，也并非是没有争议。好比，“对内陆年现实生意额在100亿元以上的电商平台，给予不跨越100万元的一次性奖励”的条款，就引起不少质疑之声：百亿级别甚至GMV更大的电商平台，还差100万吗？

超级平台固然不差100万。对于杭州来说，这一激励，却是用100万撬动可能的100亿。

杭州重视新电商高质量生长，着眼点也绝不是少数几个大平台，对年GMV到达百亿、千亿甚至万亿级其余电商平台来说，100万的钱可能不主要，但100万背后的政府认可态度，可能才加倍主要。而且这只是政策针对电商平台的部门内容，政策重点依然放在更多中小企业身上。

这一招，也体现出杭州的政策可谓是“扶小而不忘大”。

据联商网数据，今年1-4月杭州21大阛阓引进新品牌281个，同比下降6%。线下阛阓新品牌引进数目的削减，更需要新电商上补回来。

《意见》也指出，激励确立电商新品牌，对围绕国风国潮Z世代确立的本土电商新品牌，销售额到达1000万元，且近2年平均增速在20%以上（含）的，给予50万元的一次性奖励。

《意见》中许多细则，都值得电商上下游产业链从业者从中挖掘时机。新电商的生长也并非一蹴而就，许多年前，杭州就在人才培育等多方面上打下了基础。

好比《意见》中“确立人才培育系统”，现实上，杭州师范大学、浙江工商大学等多所杭州院校都有电商相关专业、研究点，如杭州师范大学下属的“电子商务与信息平安实验室”、“电子商务与网络经济研究中央”；浙江工商大学下属的中国(杭州)跨境电商学院。

写在最后

电商的形态一直在转变，但万变不离其宗。

亿欧智库《蒸蒸日上——2021中国出口跨境电商生长研究讲述》就指出，电商的本质是对三流（信息流、资金流、物流）的治理，通过三流合一，辅助职员流及信用流，以到达实现商流的最终目的。

而任何形态的电商生长，都受到消费者层面、供应链层面、宏观环境层面、企业层面、资源层面五大因素的影响。

就以供应链层面为例，任何电商品牌的崛起，都离不开其对供应链中设计、生产、服务、治理、营销全流程的掌控，离不开品牌方与电商企业的深度互助。正是围绕这些互助，一种新型的产业带也随之群集。

传统电商时代，杭州也拥有了传统产业带群集的优势。历史不是简朴的重复，杭州重提新电商，不是要回到曾经电商主导杭州经济的时代，更不是不要制造业，而是会发生新的磁力，吸引新的资源。

端午之后，各大都会逐渐解封，商旅出行、物资运输、工厂选址、工人择城，一场亘古未有的要素资源流动正在天下上演。复工复产的军号之下，更多都会将会聚焦自己善于的地方，并打响新一轮都会竞争大赛。

而在新电商时代，5G、云盘算、物联网、大数据、区块链、量子盘算、硅光芯片、VR/AR/XR、人工智能、人机共生、数字孪生、高清影像、自动驾驶、无人机、机械人、NFT等有助于提升数字消费体验的新手艺，也都是各大都会在这场竞争大赛中可以使用的“武器”。