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中部团体“失分”

经济复苏的要害阶段，扩内需被进步到新的战略高度。

日前，国家展开变革委《关于康复和扩展消费的办法》发布（下称《办法》），期望经过优化方针和准则规划，进一步满意居民消费需求、开释消费潜力。

就在《办法》发布第二天，8月1日，江西举行新闻发布会介绍《关于进一步促进和扩展消费的若干办法》，清晰本年下半年将统筹安排省级商务资金1亿元用于发放消费券，比上一年添加3000万元。

“当时，咱们也清醒地认识到，消费添加不及预期、居民消费动力缺乏、大宗消费继续低迷等问题普遍存在，赶快拟定我省进一步促进和扩展消费的方针举动显得非常重要和急迫。”江西省商务厅厅长犹王莹直言。

这不只仅江西一省的境况。从揭露报导看，本年以来，几个中部省份聚集消费发力颇多。其间：

官宣“力求本年全省社会消费品零售总额打破2万亿元”；

安徽发文清晰未来3年将继续进步餐饮、轿车、家电、住宅等什物消费，并施行中等收入集体倍增方案；

定下“3万亿元”消费方针后，河南在今日（8月7日）发布《继续扩展消费若干方针办法》，提出“购车补助”延期至本年年底、“最高1千万支撑电商企业”等举动……

密布动作背面，是未及预期的实践。

从上半年最新消费数据看，中部六省中，仅湖北社消零增速跑赢全国，河南、湖南、安徽、江西不只增速显着低于全国水平，也未到达此前设定的自我预期方针，“下半程”加快冲刺压力不小。

01

不及预期

本年上半年，全国社会消费品零售总额同比添加8.2%；终究消费开销对经济添加的贡献率到达77.2%，比上年同期进步46.4个百分点，成为经济康复的首要驱动力。

跟着各地经济半年报连续发布，31省份上半年消费“成绩单”也已出炉。

数据显现，上半年广东、江苏、山东、浙江稳居社消零总额全国前四强，均超越1.5万亿元；前*省份中，比较上一年同期，河南大概率被四川反超，安徽也进一步被四川甩开。

从增速看，共有14个省份跑赢全国，其间上海、吉林、青海、河北、江苏均完结两位数添加。14个省份中，有江苏、浙江、山东等东部省份，有来自西部的云南、青海、甘肃等，黑龙江、吉林、辽宁东北三省全数在列，中部地区则仅有湖北一省。

详细来看，上半年湖北社消零总额达10757.35亿元，同比添加9.0%、增速居中部*，这也是其近年社消零总额初次在二季度打破1万亿元。

相较之下，安徽、湖南、江西、河南、山西别离低于全国增速0.9、1.6、2.3、2.4、2.5个百分点。其间安徽增速在31个省份中排名第19位，其他4个省份则都在20名开外。

而依据揭露报导，各省此前设定的年度添加方针别离为：

安徽省政府工作报告提出，2023年社会消费品零售总额添加方针为9.5%；

江西省政府工作报告提出，本年社会消费品零售总额添加方针为8.5%左右；

河南省政府工作报告提出，本年社会消费品零售总额添加方针为8%；

湖北省“十四五”规划大纲清晰提出“消费扩容晋级”，全省社会消费品零售总额年均添加8%左右；

湖南清晰将2023年定为“消费提振年”，社会消费品零售总额添加7%以上……

也就是说，除湖北以外，上半年安徽、湖南、江西、河南的社消零增速都没有到达各自年度预期方针。

消费复苏无疑在很大程度上影响着各省经济生机康复的成色。比照年头定下的年度经济添加方针，上半年中部六省均未能合格。

其间，社消零增速相对靠前的安徽、湖北，上半年经济增速与全年预期方针相差相对较小；江西、湖南别离与全年预期方针相差4.6、2.9个百分点，在31个省份中间隔*。

02

发力冲刺

上半年消费添加压力较大，意味着这些省份要完结全年方针还需进一步加快加力。

值得注意的是，本年以来，中部几个省份已先后发文官宣，向新的消费万亿方针建议冲刺。紧随其后的是更大力度的方针支撑。

以河南为例。本年6月底，河南省人民政府办公厅印发《河南省施行扩展内需战略三年举动方案（2023—2025年）》，提出到2025年，社会消费品零售总额打破3万亿元、年均添加9%以上，1亿人口超大规划商场优势充分发挥。

8月7日，河南发布《继续扩展消费若干方针办法》，聚集轿车、住宅、家电、文旅、体育等要点范畴出台10条举动，旨在鼓舞消费、扩展内需商场。其间包含：

“购车补助”延期至本年年底，最高可补助1万元；

鼓舞各地发放电商渠道消费券，最高1千万支撑电商企业（对符合要求的电商及电商渠道企业，省财务给予3万元奖赏，单家企业奖赏金额最高不超越1000万元）；

支撑豫酒复兴，鼓舞各地对豫酒出产企业依照2023年度新增销售额的2.5%给予奖赏，省财务依照各地实践财务补助开销的30%给予补助……

再比方，江西省政府办公厅前不久印发的《江西省促进商贸消费提质扩容三年举动方案（2022－2024年）》清晰，到2024年，全省社会消费品零售总额打破1.5万亿元，年均添加8%以上，提早一年完结全省“十四五”规划方针。

8月1日，江西《关于进一步促进和扩展消费的若干办法》相关内容发布，环绕促进要点范畴消费、添加优质消费供应等方面共出台16条详细举动。其间高达1亿元的消费券备受重视。

依据上述文件，江西将统筹安排省级商务展开资金1亿元用于发放消费券。比较上一年，本年不只消费券总金额添加了3000万元，类别也在上一年轿车、家电、餐饮根底上，新增了家具类。其间轿车消费券达6000万元。

此外，湖南省商务厅和财务厅本年4月联合印发的《执行“稳添加”20条进一步康复和扩展消费若干方针办法》清晰方针：2023年社会消费品零售总额打破2万亿元，添加7%以，与之匹配的方针举动是：在消费补助、新能源轿车、餐饮、首店经济等方面进一步发力，最高补助1000万。

瞄准“到2025年社消零总额达3万亿元”方针的安徽，到6月下旬，本年已累计发放消费券近3亿元。依照方案，三季度安徽全省将杰出轿车、餐饮、电商等范畴，展开促消费活动约1500场。 

03

长效机制

“真金白银”的消费补助，在短期内增强消费志愿、拉动内需的作用毋庸置疑。

不过也有观念指出，消费券具有必定“挤出效应”，其带来的未必是新增消费，也或许是提早消费，经过消费券节省下来的钱，也不必定用于其他消费，也或许转化为储蓄。

久远来看，扩展消费仅靠“补助”明显还不行。

河南省社会科学院立异展开研究所正高档经济师李红见剖析指出，“现在河南消费商场康复根底需求稳固，社会消费品零售总额增速仍没有康复到疫情前水平，全体增速在六个经济大省中处于末位，消费商场全面复苏仍面对较大压力。”

其间，社会工作和居民收入添加局势不容乐观。在李红见看来，工作商场全面复苏和供求次序安稳需求要一个进程，要点集体尤其是青年集体工作难题依然杰出。工作相关效应下，河南居民可支配收入相对不高，某种程度上会削弱居民消费预期。

其背面逻辑是，继续安稳和扩展工作，进步居民收入才干从根本上提振消费决心。全体来看，中部六省居民可支配收入处于什么水平？

依据国家统计局最新发布的居民出入数据，上半年全国居民人均可支配收入19672元，比上年同期名义添加6.5%；居民人均消费开销12739元，比上年同期名义添加8.4%。

详细到省份，本年上半年，共有9个省份居民人均可支配收入高于全国水平，其间并没有中部座位。

中部六省中，居民人均可支配收入最高的是安徽，为17998元，与全国平均线相差1674元；*的是河南14156元，与全国平均线间隔超越5500元。

反映到人均消费开销上，六省相同悉数低于全国水平。其间，湖北间隔平均线仅差20元，山西则相差超3300元。

能够看到的是，当地对此已有认识和举动。

河南在清晰“3万亿”消费规划方针的一起，就将“城乡区域展开间隔和居民生活水平间隔逐渐缩小”确认为首要方针之一，并从进步工作质量、添加收入等方面提出多项举动。

比方在“扩展中等收入集体规划”上，清晰“拓展技能型劳动者上升通道”“推进高校毕业生安稳增收”“健全公共服务系统，合理减轻中等收入集体担负”等。

本年6月印发的《安徽省“十四五”扩展内需战略施行方案》则清晰提出，完善居民收入分配系统，到2025年，居民收入分配愈加合理。

往后五年，安徽还将施行城乡居民收入十年倍增方案和中等收入集体倍增方案，其方针包含：乡镇常住居民人均可支配收入挨近全国平均水平，乡村常住居民人均可支配收入超越全国平均水平，中等收入集体份额力求到达42%。